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第143章第二次改革(3 / 3)

比如辽州此时还没有固定称呼,高顺就把后世的地名搬出来,但他记住的也不多,好在史书中都有。

下午,高顺召集六部尚书,在尚书台议事,远宣布组建内阁的决定。

明朝朱元璋时期及以前的各个朝代基本上采取的是丞相制,丞相是有实权有决策权的,丞相可以开府设置属员形成自己的一套参议和执行机构。

相反内阁制是一个团体决策机构,它本身也是参议和执行机构。

明朝开国皇帝朱元璋因担心相权过大而废除丞相加强君权,亲自掌管六部。

废除丞相后,全国重大政务都由明太祖决断。

他曾在八天之内,平均每天批阅奏章两百多件,处理国事四百多件。

明太祖深感力不从心,于是设置殿阁大学作为侍从顾问,帮助他处理繁多的政务。

这些大学士很少能参决政事,一切大事仍由明太祖亲自主持。

明成祖在位时,选拔翰林院官员作为殿阁大学士,入值宫内的文渊阁,随侍皇帝,并开始参与机密事务的决策,“内阁”由此出现。

后来,内阁地位日益提高,大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权,主持阁务的首辅更是权压众臣。

夏言、严嵩为首辅时,赫然为真宰相,压制六卿。

张居正任首辅时,大权尽归内阁,六部几乎变成内阁的下属机构,简单来说,大学士可以顶着皇帝名头写奏章办事。

内阁的利弊,高顺心里也清楚,哪怕是他这一代很完美的制度,他的子孙后代也可能窜改。

况且根本没有完美制度,高顺还不能太放权,阁臣一共有四位,不能同时兼任六部尚书。

所以高顺找他们来,就是想问问他们,有没有愿意放弃尚书的位置,进入内阁。

六人面面相觑,都觉得内阁更像是幕府,不会有太大的权利,只能给皇帝出谋划策。

所以并没有愿意。

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