第206章人口激增(1 / 2)
秋日的阳光带着最后的暖意,慷慨地洒落在靖北王府宽阔的议事堂前。
堂内,一场关乎寒渊未来根基的汇报正在进行,气氛肃穆中透着难以掩饰的激荡。
户曹主事陈文,一位年约四旬、面容清癯、眼神却异常锐利的文吏,正手持一份厚厚的卷宗,声音因激动而微微发颤,向端坐于上的靖北王萧宸,以及两侧的王大山、韩烈、周通等文武重臣,汇报着一组足以令任何统治者都心跳加速的数字。
“……综上,截止本月十五,我寒渊所辖全境,包括镇北城、磐石堡、定北关、新附七城十七寨,及所有屯垦、游牧属地,在册总户数,已达三万七千六百四十一户。”
陈文深吸一口气,努力让自己的吐字更清晰,“在籍总丁口,计十五万三千八百七十六人。此数尚不包括近期陆续收容、尚未完成最终编户之零星流民约千余人。”
“十五万三千八百七十六人!”
这个数字,如同一记重锤,敲在每个人的心头。堂内响起一片极力压抑却仍清晰的抽气声。连一向沉稳的韩烈,指尖也微微颤抖了一下。王大山更是瞪圆了眼睛,似乎有些难以置信。
曾几何时,寒渊初立,镇北城初建,治下之民,不过是从北燕、大夏边境艰难汇聚而来的数万流民、边军残部,满打满算,堪堪五万余人。
那时,地广人稀,城墙单薄,强敌环伺,每一步都如履薄冰。
短短两年多的时间,从五万到十五万!人口翻了三倍有余!这不仅仅是数字的增长,更是实力、潜力、生命力的爆炸式膨胀!
这意味着更多的兵源,更多的劳力,更多的税赋,更多的智慧与创造力,意味着寒渊这块曾经的边陲“飞地”,真正拥有了成为一方雄藩的扎实根基!
萧宸的眼中,也闪过一丝波澜,但旋即便被更深的思虑取代。他微微抬手,示意陈文继续。
陈文定了定神,翻开卷宗另一页,详细分解这激增的十万人口来源:“此番人口激增,主因有三。”
“其一,乃收编降军。
自定北关大捷,迫降赫连部,及后续收附北境七城,我军累计收编、吸纳北燕降卒、部族兵及原边城守军,经汰弱留强、分营安置后,计得青壮约一万八千余,其随军家属、依附人口,约两万二千余。
此部分合计,约四万人,已成我寒渊军屯、边戍及后备兵员之重要来源。”
这部分人口,是战争最直接的“红利”,他们带来了兵员和劳动力,也带来了管理和融合的挑战。
“其二,乃吸纳流民。”
陈文的语气带着一丝感慨,“自我寒渊立府以来,行屯田、减赋税、肃盗匪、保商旅之政,北境渐安,声名外传。
尤其去岁中原数道大旱,流民四起。而定北关大捷、赫连部归附、北燕内乱求和、七城相继来投等事传开后,‘北地有乐土,靖王可依仗’之传闻,更是在流民间不胫而走。
近半年来,南下北上,穿越边境,投奔我寒渊之流民,络绎不绝。
经各关卡、屯所登记收容,妥善安置于新垦区及各城寨者,累计已达四万五千余口。且此势,至今未绝,每日仍有数十至上百流民入境。”
这是民心所向,是寒渊新政与强大实力带来的强大吸引力。源源不断的流民,是潜力,也是负担,更是未来的希望。
“其三,乃自然增长与商旅归附。”
陈文继续道,“我境内近年来少有战乱,去岁年景尚可,加之王爷推行鼓励生育、抚恤孤寡之政,新生丁口较往年确有增加,约五千余人。
另,因互市之利,商路渐通,各地商贾携家带口,定居我镇北、定北等城者日众,亦有近三千人。
此外,原依附赫连等部之零散小部族、牧民,见我政策宽厚,主动请求内附编户者,亦有数千之众。”
账目清晰,来源分明。战争俘获、政策吸引、和平发展,三条主要途径,共同铸就了这令人震撼的人口飞跃。
韩烈抚须叹道:“十五万丁口……去岁此时,户曹还在为春耕人手不足、荒地太多而发愁。如今,只怕要愁田地是否够分了。”他的话引来一阵轻笑,笑声中满是自豪与欣慰。
王大山咧开嘴:“人多好,人多热闹!练起兵来,挑选的余地也大了!那几千新附的北燕降兵,混编操练了几个月,如今已有模有样。假以时日,又是一等一的强兵!”
刘一刀则更关注细节:“陈主事,这十五万余人,丁壮比例如何?老弱妇孺各占多少?分布在各城寨、屯垦点的具体数目可有细分?还有,骤然增加这许多人口,今冬明春的粮储、住房、柴薪,可都安排妥当了?尤其是那新来的流民,大多身无长物,如何过冬?”
陈文显然早有准备,不慌不忙地答道:“刘校尉所虑极是。据初步统计,丁壮约占四成,近六万一千人;老弱约占三成五,约五万四千人;其余为妇孺。具体分布明细,在此册中。”
他示意了一下手中的卷宗。“至于过冬事宜,韩长史与周主簿早有筹谋。去岁及今岁屯田所获,加上与北燕和议首批赔款中之牛羊、皮货,府库粮秣、御寒物资,经统筹调配,可保所有在册丁口基本过冬之需。
新附流民,已按以工代赈之策,分派往各修筑城墙、道路、水利工程,管饭食,并酌发口粮、粗布,助其安顿。各屯垦点亦在加紧修建简易地窝、排房。然,”
他话锋一转,面露忧色,“若流民持续涌入,压力依然巨大,且来年开春,种子、农具缺口亦不小。”
周通接过话头:“王爷,各位大人。人口激增,固是大喜,亦是重担。眼下最急者三:一曰安置,流民、降卒家眷需尽快落地生根,分田到户或安排工役,方不致生乱;二曰粮食,十五万人嚼用,非同小可,需广开屯田,精耕细作,同时拓宽商路,输入粮秣;三曰治理,新附之民,来源复杂,习性各异,需强化编户齐民,宣讲法令,教化引导,使其渐成寒渊之民。此三事,皆需钱粮、人手、时间。”
萧宸静静听完所有人的汇报与讨论,手指在扶手上轻轻敲击。
十五万人口,这个数字确实超出了他最初的预期,尤其是流民的涌入速度。
这既是寒渊崛起的明证,也意味着治理的难度呈几何级数增加。
但,这是成长的烦恼,是甜蜜的负担。
“陈主事,韩长史,周主簿,诸事繁杂,辛苦。”
萧宸开口,声音沉稳,定下了基调,“人口,乃立国之本,兴旺之基。十五万丁口来投,是百姓用脚对我寒渊投下的信任票,是诸位文武用心、将士用命换来的民心所向。此乃大好事,当贺。”
他略一停顿,语气转为严肃:“然,正如诸君所言,如何安置,如何养活,如何教化,使之安居乐业,为我所用,方是真正考验。新增人口,首要在于安顿。
着户曹、工曹,即日起,对全境可耕荒地、闲置屋舍、水利设施,进行详细核查规划。
流民、降户,以屯垦、工役为主,务必使其有业可从,有食可餐,有处可居。
韩长史,你总揽民政,此事需加紧督办,可酌情再增派得力吏员,深入新附各城寨、屯点。”
“其次,在于粮食。屯田乃根本,需加大投入,改良农具,兴修水利,推广良种。匠作监、格物院,需在此处多用功。同时,互市之利,不可轻忽。
着令商曹,主动联络中原、西域、乃至更远之商路,输入我短缺之粮种、布匹、铁器,输出我之皮货、药材、盐铁。以商贸补农耕之不足。
今冬明春,各府库需严格核计,统筹分配,宁可官府紧些,不可使百姓冻馁。”
“再次,在于教化与掌控。新编户册,务求详实。
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