第428章雷神之槌（2 / 2）

凡事有利皆有弊，刘泽没有因噎废食的打算，如何提升军队的战斗力，如何在残酷的战争中立于不败之地，这是他最需要先考量的事，而且就算他将来功成名就，也不会走刘邦朱元璋的老路。

不过刘泽还是有一些预防手段的，比如秦汉以来一直尚袭的地方长官制，一郡的太守既是行政首脑，又是军事长官，州牧就更不必说了，完全就是一州的土皇帝，这种军政不分的做法很容易造成地方割据势力滋生，看看现在汉代天下的格局真的就无须再多说什么了，刘泽本身就是这种制度的受益者。

为了抑制太守国相的权限，在徐州境内，刘泽将太守县令等职位定为必须要文官才能担任，任何武将不再出任地方行政长官，太守国相也无权过问本郡国内的军事，各郡国的都尉虽然品秩在太守国相之下，但却是直接接受州牧的领导。太守国相继失去了司法审判权之后，再次失去了军事指挥权，实实在在地沦为了文官，只掌行政一事，这倒和后世宋明两朝的情况差不太多。

领兵的将领不再管理地方行政事务，一来可以更加专心致志地统兵练兵，二来也杜绝了军政大权垄断的产生的风险。任何一支军队都需要后勤部门提供粮草军械的保障，而军营之中的存粮只能满足十日之需，如果一个将领密谋要叛乱，他首先要解决的就是粮草问题，任何一个有头脑的将领不会在兵甲未备粮草匮乏的情况下就敢于发动叛乱。