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只是在铜钱之上还制作了后世那种一元硬币式银币和金币，为了方便商品的流通。
嬴政不准备过于压制商业的运作，打算尽量鼓励民间的商业行为，只是控制上和税收上会更加的严格。
就这样秦王嬴政下令，民间不得私自铸造货币，全部归大秦的将作监统一制造，发现私自铸币者，抄家灭族。
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