第519章 根据地有限整风运动（1 / 4）

冀热察边区扩大会议上，边区党委会确定了三个事情。

一个是学习延安成立调查研究组。

魏红军担任组长，段成伟和牛河山担任副组长。调查研究组主要是冀热察边区地方政府当中推行，不是成立一个机构，而是一个学习组。

魏红军要求下面的地方政府要重视调查研究之风，别当城市老爷。

要求下面的干部，清楚熟练地掌握自己领域内的事情。任何一个政策的推行之前，都要先进性调，查研究，有了充分的依旧之后推行各项政策。

任何政策出现问题的时候，也要进行调查研究，看看到底是哪里出现了问题。为了重视调查研究工作，魏红军把主席的一些文章和延安整风文件拿出来，要求各级党委机关都要组织党员学习。

理论学习，统一思想。

第二个是关于地方政府的组建问题。

现在的各地党组织，或者说是党委会的建设其实是不完善的。不说地方政府，就是军队内的党委建设也是如此。因为抗战之后国共两党合作，所以开始还取消过政治委员制度。后来恢复之后，军队内是设立军政委员会，代替党委会的工作。但军政委员会毕竟不是党委会。

后来因为敌后作战的特殊性，所以各部队反而是慢慢的推行一元化领导。

也就是党政军一把手制度。

所以目前的各个根据地当中，军政一把手的权力是非常大的。很多事情上军事领导和政治领导两个人统一意见，那么就可以推行。甚至是根据地内部的很多人事调整，军事领导和政治领导两个人有了决定之后，就可以进行调整。现在部队的军政委员会，对于部队军政一把手约束力是比较差的。

很多人熟悉的党委集体领导之下的首长分工制，一直到解放战争时期才正式形成。为什么谭正是大将，除了他资历之外，还有一个标志性东西。

那就是1944年他提出来的“关于军队政治工作问题的报告，也就是历史上大名鼎鼎的“谭正报告”。

这份报告在我军历史上的地位非常高。

谭正在这份报告上，提出要“恢复古田决议的党的党代表会议制”的主张。就是要重新设立以前的党委会，进行党委集体领导。

军队如此，地方这个时候也是如此。

并没有非常完善的党委集体领导制。

魏红军经过这一次围台乡的事情，决定在冀热察边区地方政府实行党委集体领导制。这一次围台乡出这个问题，最大的一个原因就是党委集体领导失灵。魏红军准备更加积极的探索地方党委集体领导的方法。

第三，在各级地方机构当中设立流动办事处。

地方工作人员，要轮流进入流动办事处。流动办事处平时要积极下乡，给农村的农民讲解根据地新的政策，同时处理一些当地百姓的事情。

慢慢的让百姓习惯找政府办事情，而不是在乡下自己处理事情。农村的权力不能交给当地乡绅和宗族，而是要掌握在政府手中。

当然也是为了克服政府部门滋生的官僚主义。

让他们不要脱离群众，始终保持和群众的接触。

除了确定这三个事情之外，魏红军还以减租减息工作为突破口，在冀热察边区进行了一场小规模的整风。