第710章 所有权问题（1 / 3）

“很多事情必须要有明确的规定，这样才不会混淆。在商业概念当中，我认为重中之重的就是所有权的问题。之前我们打仗，一切都要服从大局，很多问题不允许有讨价还价。如果所有权问题太明确，那么很容易就会滋生地方保护主义，山头主义，当时的情况不合适，所以我虽然也在考虑，但我没有提出来。但现在情况不一样。我们的革命已经看到了胜利的曙光，我们可以开始要考虑新中国建设。新中国建设和打仗的时候不一样，很多问题需要重新考虑，重新制定政策。在所有权问题上我认为首先有两个问题是非常重要的，必须要有共识，中央以后必须要拿出一个明确的法律文件。一个是农村土地，一个是城市土地，这两个土地的所有权问题一定要考虑。”

魏红军道：“关于农村土地，我在提出土改三阶段的时候，就有了整体的想法，也给中央提出过这方面的意见。那就是农村土地大方面上是隶属于国家，农村土地就是国家土地。如果更具体一点应该隶属于集体，也就是农村集体。只有这样我们才可以根据不同的情况，制定不同的土地政策。因为只有明确农村土地隶属于集体、国家，我们才能够在这个基础上进行土地政策。有了这个基础我们就，可以按照情况，根据人口把土地平均分配给农民。

也可以按照需要，把土地集中起来，实行集体制。

不管是任何一项政策，前提就是农村土地必须要掌握在国家手中。要是没有这个前提，那么国家任何一次的土地政策，都是没有根据的。这是农村土地的情况，城市土地的情况情比农村更加复杂。

关于土地政策方面的，魏红军和聂帅，以及土改工作委员会的很多干部都交流过意见。

大家在这方面有了一定的共识。

其实早在土改的时候，就已经有干部提出了这样的提议。那就是农村土地所有权直接隶属于国家，只有这样才能够名正言顺的进行土改。只不过当时情况不合适，所以魏红军没有采纳。可是新中国成立之后，这个问题必须要讨论，必须要有一个结果。

现在随着华北解放区越来越稳定，华北解放区有些地方，特别是察哈尔、绥远、晋北一带有些农村开始进行土改第二阶段。这一次土改是全员都参加。

中农也参加土改。

千什么？

按照人口平均分配士地。

对于有些地方自发性的进行土改第二阶段，魏红军并没有强硬的阻止。相反派出工作人员去观察这些地方的土改。只要没有出现混乱，出现太极端的情况，魏红军是不会干涉的。魏红军的要求很简单，那就是进行土改第二阶段的时候，绝对不能选择农忙季节，这是铁律。

等平津战役和太原战役结束，华北局土改工作委员会肯定也会推进土改第二阶段。这些先进行土改第二阶段的农村，会给土改工作带来很多新的经验。

而晋南一带和怀来等地，一直在推行小集体模式。算是土改的另类尝试。

农村士地的问题，有聂帅的支持，有土改的成绩，魏红军并不是很担心。只要新中国成立，就可以彻底解决农村土地的所有权问题。

农村土地隶属于集体。

但城市土地呢？

这个问题很复杂。

城市土地有国民政府控制的土地，有官僚资本控制的土地，有民族资本控制的土地，更有广大市民控制的土地。除了城内之外，还有很多在城市周围私盖的房屋土地。

新中国成立，总不能说那些私盖的房子都是非法的。毕竟这些都是穷人，他们在城市当中无法盖房子，只能是在外面盖房子住。你还能让他们都滚蛋？

还是需要好好地安置他们。

可以说城市的土地问题，比农村土地问题更严重。

但这个必须要解决。你要是不解决城市土地的所有权问题，那么以后有的是扯皮的事情。历史上新中国对于城市土地的国有化，是经过了很漫长的时间。没收国民政府的土地，没收官僚资本的士地，对民族资本进行社会主义改造，用这种方法推进国有化进程。

一直到改开之后的1982年，才彻底从法律上确定城市土地所有权在国家。因为这个时候土地矛盾太严重。不仅仅城市土地矛盾严重，农村土地的矛盾也越来越严重。所以才有了1982年宪法当中对于农村土地和城市土地所有权的明确规定。

但这个时候很多矛盾已经非常尖锐。