第725章 中央到来（2 / 4）

关于这一点中央是考虑了不少。

本来的想法是，邓希贤担任总前委书记，刘帅和陈帅担任常委，这样简单明了。反正打仗的时候，总前委指挥部坐镇的就是他们三个人。其他人都要去前线指挥部队打仗。但这一次江北大决战是第二野战军、第三野战军、第五野战军三个野战军一起作战。

如果只是邓希贤、刘帅、陈帅担任常委，那么第二野战军、第三野战军都有代表在常委。

可是第五野战军没有代表。

这不是很合适。

第五野战军可是有五个兵团南下，近80万部队。第五野战军不仅人多，而且装备好、战斗力强。第二野战军和第三野战军加起来，人数才能够跟第五野战军相比。

这个时候，你不给第五野战军一个总前委常委名额怎么都说不过去。中央也考虑杨全武的脾气。

杨全武那可是炮筒子，要是打仗的时候跟总前委闹起来，到时候影响整个大决战。

所以最后才决定杨全武加入总前委常委。

杨全武加入常委，所以栗玉也加入进来。

这样总前委常委变成五个人。江北地区云集国共双方260万左右的部队。战场从山东开始到徐州、南京、武汉这么广阔的地方。

不过这些战斗，已经离魏红军越来越远。因为中央到了易县之后，聂帅已经调到中央工作。中央开始审核华北局和华北人民政府制定的一系列组织大纲和各种法律条款。

聂帅担任华北局书记期间，和薄树春、董必武联合出台了大量的法律法规。

一个是政府部门的组成方式和这些部门的权责问题。

对于华北局各部门，华北人民政府各部门如何组建做了不少探索。然后是各部门的权力，责任都给与了明确的规定。还有关于“华北人民代表大会制度”、“华北工厂管理委员会和职工代表大会制度”等政府部门和企业管理的组织问题。

然后是法律法规上的问题。

出台了“华北禁毒法”、“华北民法”、“华北刑法”、“华北反革命法”、“华北反贪污法”、“华北党员干部财产登记法”等等。虽然都是比较粗糙，各个条款还不是很完善。主要是把之前各个根据地、解放区出台的政府规定捏合在一起。

但最起码开始有了完整的法律条款。

董必武直接表示“恶法也比没有法律好”，董必武反对在没有自己法律规定的情况之下，直接废除国民党政府的法律。所以董必武非常支持聂帅在华北出台那些正规的法律条款。

当然不仅仅是法律问题。

还出台了不少政府布告。就像是华北人民政府出台的“解散所有会道门封建迷信组织的布告”、“废除国民党所有反动法律的布告”、“清理国民党统治时期历年积案的规定”等等。

之前中央是鼓励华北出台这些规定。

因为华北局就是为中央做试验。

现在中央搬到了华北，那么这些条款中央都要审核。审核通过的，就不再是华北自己的东西，而是未来中央政府要推广的。

这个工作很繁杂。