第1143章 布局香港（5 / 6）

现在中国的城市民众，大部分都是农民转过来的。所以城市大部分民众在这方面思想上是一致的，都是愿意把钱悄悄地藏在家里。

但这么多的钱不进入市场，也不进入银行系统，对于中国经济并不是好事情。

所以财政部和人民银行准备在三五计划，

五年之内发行200亿人民币的国债，来填补财政赤字。

魏红军是支持这个计划的。

民间的资金必须要利用起来，不能让这些资金成为死钱。“第一，国债收拢资金，只是一个办法。但只要我们的人民群众没有在银行储蓄的习惯，那么这个问题会一直存在。所以财政部和人民银行必须要想办法，让我们的人民群众习惯在银行存款，而不是藏在自己家里。像我们新成立的工商银行和农业银行，性质是国营商业银行。既然是国营商业银行，就要用商业的逻辑去管理和经营。他们最重要的一个任务就是揽储，同时投入资金在市场上。”

“这个我们会一直推进的。”

几个人都是点头。

民间这些资金是非常庞大的，有可能比财政部和人民银行统计的还要多。这些资金你就算是不花，放在银行对于中国经济也是好事情。但中国百姓现在却喜欢把钱放在家里，这就真成了死钱。必须要让这些死钱运转起来。

“第二，信用合作社和农村生产合作社有紧密的关系。目前我国的信用合作社，除了财政部和人民银行的股份之外，

剩下的大部分都是那些农村生产合作社的股份。包括信用合作社很多员工都是出自那些农村合作社。”

“我们必须要利用好这种关系。农村人民群众因为没有在银行存款的习惯，所以本身不是很信任我们的商业银行。但因为他们和信用合作社之间的特殊关系，所以他们会更加信任信用合作社。财政部和人民银行必须要进一步扶持信用合作社，

可以进一步进行整合，同时要继续接受农村合作社的投资，要让他们之间的关系进一步亲密起来。只有他们之间的关系亲密，农村百姓才会愿意把钱存进信用合作社。”信用合作社，历史上发展的时候各种弊端一大堆，或者说真的是一地鸡毛。

主要问题就是出现在所有权的问题上。

本来信用合作社是农民出资金成立的最基层的金融机关，他不是国营金融机构，属于是集体金融机构。可是八十年代改革的时候，信用合作社实在是太乱。而且基层政府都想要吞下信用合作社，所以后面改革的时候，把信用合作社的股份弄得一团糟。

明明是集体金融机构，但基层政府为了自己管理，自己拥有，根本没有仔细计算股份价值。有的是直接废除了原来的股份所有权，有的是以非常低廉的价格让农民退股。用这种方式把集体金融机构，变成了基层政府的金融机构。但这种改革留下了很多的弊端。所有权、经营权，乃至于政府的管理权，各方面扭曲在一起。正因为这么复杂，所以信用合作社有的成为了地方政府的提款机，有的信用合作社因为政府监管名义不足，导致弊端丛生，贪腐严重。

这个时空的信用合作社，魏红军和周彬当年趁着信用合作社实力弱小，迅速进行了改革。保留了农村合作社的股份同时，增加了财政部和人民银行的投资。这样这些信用合作社成为了股份制银行，因为有财政部和人民银行的资金，所以财政部和人民银行可以名正言顺的对于信用合作社内部进行监管，参与信用合作社的管理。但同时信用合作社还保留了大量农村合作社的股份，所以双方的关系依旧很特殊。

现在正是信用合作社要发挥作用的时候。农村生产合作社和农民，肯定更愿意相信信用合作社。因为这里有他们的股份，同时这里的很多工作人员都是他们的亲朋好友。所以信用合作社比农业银行更能够得到农民的信任，更能够从农民手中获得储蓄。

周彬点头道：“好。”

魏红军继续道：“第三个是在国债发行上，财政部能不能考虑一下，在香港、

澳门这些地区发行少量的国债。”

周彬听到魏红军的建议，立马变得严肃起来。

因为魏红军的意思是要发行境外国债。

魏红军道：“不需要太多，只是试探性质的。我们国家在香港、澳门发行国债，谁要是能够承接这个业务，对于这个银行或者是资金管理公司来说，都是非常好的锻炼。当然我这个只是一个建议，你们可以考虑一下。”

“我认为很合适。”