第1191章 引入集体资金（2 / 3）

身为中央财政总管家的周彬也是头疼。

从苏联，欧洲，日本引入那么多机器设备和技想要在中国完成建设，财政需要投入的建设资金是引进资金的好几倍。

财政部出现赤字是必然的事情。现在又要支持浦东贸易区，周彬真的是头都大了。

现在周彬很多时候只能是拆东墙补西墙。

“国债发行的情况如何了?"魏红军主抓中央全面工作，一些具体的工作是不可能时时刻刻关注的。

“还行。”

周彬点头道:“1962年是完成了目标，而且比原来的计划多了9个亿。但三五计划不停的调整，投资越来越多，财政压力很大。原来想的是利用国债解决财政赤字，但看现在的情况，国债根本无法解决问题，三五计划期间赤字会继续扩大。

财政问题真的很让人心烦。

新中国的财政收入每年都在大跨步的增加，可是同样财政支出也在大规模增加。

现在的中国还是高积累高投资阶段，社会资源集中起来之后都要重新投资到重工业上。

只有过了这个阶段，轻工业大发展，获取足够的利润，才能够摆脱目前的问题。

魏红军想了想，问道:“你说发行这一次国债之后，我国民间沉淀的资金还充裕吗?“当然。

周彬点头，很肯定的道:“我国目前的情况是，市场上缺乏足够的物资供应。所以城市这边很多家庭有钱，却买不到心仪的商品。既然买不到需要的产品，那么钱就只能是存起来。所以现在我国的情况是，每年都有大量的资金成为了家庭存款。而且不是进入银行，而是藏在家里。

中国和苏联的情况都是比较相似的。

随着几轮工资改革之后，很多普通家庭手中是存了一些钱的。可是目前的情况，市场上供应的产品严重不足。只是解决吃饭穿衣的问题，他们花不了多少，所以每年都能够剩下不少钱。

他们想要购买一些所需要的工业品，可是现在中国工业品供应严重不足。就连暖水瓶这种一年生产几千万只的产品目前都要票证。

至于其他自行车，收音机这些工业品，每年只要出现在市场上都是一扫而空。

所以现在的情况是，很多城市家庭都有不少储苗。

“还有农村合作社那边。我们都是农民出身，应该更清楚农民的想法。他们的钱都是捂着的，包括农村合作社都一样。他们害怕，所以不敢花钱，只有最急迫的时候才会花钱。从我们目前得到的数据，现在我国农村地区有最少有70亿资金没有出来。如果仔细统计，可能有100亿以上的资金在农村沉睡。

民间有钱，但不流入市场，那就是死钱。

虽然发展国债市场，以及积极宣传储蓄，让一部分资金流入市场，但毕竟只是一部分。

魏红军看着一片荒凉的浦东道:“既然民间有钱，我们应该有序的引导民间资金流入市场。

“嗯。

周彬点头。

这个事情说起来容易，做起来却很困难。

魏红军道:“这一次浦东解决资金困难，也可以试试这方面。

“你的意思是?"周彬没有理解魏红军的意思。

魏红军道:“基础建设当然是我们政府要做的，铺路修桥，完善水电还有电话等等。但规划当中的一些建筑，我们完全可以用这些民间资金。”

周彬有些理解了魏红军的意思，抓住了一些想法，但又有些糊涂。所以直接道:“具体一些是?“我举一个例子。我们这一次建设浦东贸易区，未来这里就是中法贸易的最重要的物资运转地。到时候这里的人口是不是会非常多。

“当然。

周彬点头。

看看香港就知道。虽然因为被广东拿下了转口贸易，所以香港制造业没有发展起来。

但香港人口却是一点不受影响，一直在增加。因为香港的贸易大发展，所以香港成为了亚洲地区的海运中心。围绕着海运，仓储，运输，造船，修船，驳船这些行业迅猛发展起来。现在香港光是从事驳船业务的人口就有十多万人。可以想象香港目前货运量有多大。

当然推动香港人口增长的另外两个行业，一个是建筑行业。围绕着建筑行业发展起来的上下游，容纳的人口非常多。

另外一个就是这几年发展突飞猛进的香港金融业。因为金融人才极度缺乏，现在香港金融业从业人员是香港薪水最高的行业。

未来浦东的发展，就是和香港差不多。这里被国家定义为贸易发展区，主要目标就是发展中法贸易，乃至于中欧贸易。

所以浦东未来要走的，差不多就是香港的路“人口多了之后，第三产业也要发展起来。像什么吃住方面肯定要跟着发展起来。总不能来了那么多外国人之后，也不给他们吃饭和住的地方。

“但这些不能是我们政府全都负责，这样我们的资金严重不足。这个时候就需要有序的引入这些民间资金。”

"我们可以把那些划给一些集体经济体。就像是某一片区域要发展旅店招待所，就可以把旅店招待所所有权和经营权都给他们。但这些旅店招待所的建设费用，他们要自己掏钱。

一些饭店，酒店，让那些集体经济体出钱。只要能够动员更多的集体经济体出钱，那么能够解决好大一部分资金。

当然这个时候能够投资给浦东的，未来都是挣大钱的。但让集体经济体以独立身份参与这种建设当中，中国还没有太多的先例。

这需要政府引导他们。

“浦东县不少合作社在这一次建设当中因为失去了耕静地，所以政府会补偿他们一笔钱。而且还承诺在建设当中优先使用他们。

“如果支持集体经济体参与建设当中，那么浦东县这边会有不少合作社是有资金可以参与的。

陈皮显开口。

陈皮显虽然不是上海土生土长的干部，但解放之后没两年就来到了上海，在上海待了十来年时间。而橪长且作为党内高级干部，上海市市长，陈皮显比谁都知道浦东贸易区未来的发展。

这个时候集体经济体加入进来，陈皮显当然第一时间考虑的就是上海自己的那些农村合作社。特别是浦东地区的原住民。

浦东很多农民在这一次建设贸易区的过程当中会失去土地。虽然浦东大建设，他们一时之间是有事情可以做。但长时间来看，没有了耕地之后会有很多问题。

如果能够让他们参与浦东建设，未来他们就可以一起享受浦东发展的成果。

当然还有一个好处是，政府补贴征地补贴给他们的钱也不是小数目。如果浦东的合作社参与到浦东建设当中，那么政府这笔钱又回到建设当中。