第1212章 金融改革委员会（1 / 3）

“第三件事情是，关于我们农村信用合作社的利润分配问题。”

“这有什么问题吗?”

“最近一些地区的农村信用合作社召开会议当中，出现了不少要求增加利润分配的呼声。不少农村合作社认为信用合作社有那么多的利润,却不把利润分出来,是有问题的。甚至他们认为是信用合作社领导要吞了信用合作社的利润,双方都发生了一些冲突。现在农村合作社那边要求信用合作社增加利润分配。”

贾托福介绍目前发生的事情。

信用合作社早年进行改革之后，大股东是财政部和人民银行。当然财政部和人民银行虽然是大股东，但不是直接控股的那种绝对大股东。毕竟信用合作社的早期是以农村资金成立的,所以大部分农村合作社在信用合作社都是有股份的,而且股份加起来比例不低。

信用合作社进行改革之后，实质上变成了和农村关系很深的股份制银行模式。按照中央制定的“公司法”,以股份制银行机构模式的运转的信用合作社每年都要召开一两次会议,给股东们公布一年的营业情况。

而这两年的会议上，不少农村合作社代表对于信用合作社提出了质疑。那就是信用合作社这些年发展很快,规模一直在扩大，所以利润也一直在增长。可是利润在增长,但为什么利润分配却那么少。每年给那些农村合作社的分红非常少。

农村合作社经过这么多年的发展,也不像是十几年前那样都是文盲,连基础的算账都不会。相反现在农村合作社有不少这方面的人才。

有他们自己培养的,也有不少高中毕业之后分配到农村的。

他们也在研究信用合作社的财务。越是计算，他们越是不满意。现在的情况是,农村合作社代表都知道信用合作社手中有钱，这些年挣了不少钱。所以他们认为既然挣了钱，有了足够的利润,就应该拿出更多的钱分给大家。要不然留着那么多钱干什么?信用合作社不发钱，是不是你们自己想要独吞?矛盾越来越激烈。

“目前信用合作社有具体的，规定好的利润分成比例吗?”

“没有。”

贾托福摇头。

道:“我国对于国营企业的利润分配,原则上采取三三制。这还是平津战役的时候,总书记和周彬同志制定的。解放之后在政策上还是延续了这个三三制的原则。不过虽然延续这个原则，可是为了国家大建设，我们大部分的国营企业利润上交额是非常高的,真正能够留在企业的少之又少。说说三三制,但都是国家调配之后剩下的利润进行三三制。”

新中国成立之后的十五年，都处于高积累状态。

估计一直到四五计划都是如此。

为了完成高积累，中央对于社会资源进行大集中。对于国营企业的利润也是这样的做法。集中所有的资源,重点发展重工业。

魏红军打断贾托福道:“那些国营企业是国家重点投资,中央直属的全民所有制企业。所以必须要接受国家资源调配,利润分配上也要服从国家大局。可是那些混合所有制企业呢?这些企业不是只有全民所有制的性质,还有很多集体股份。”

全民所有制的国营企业和信用合作社这样的股份制企业是有区别的。

对于全民所有制的国营企业，因为是中央直属的企业，中央可以按照自己的想法调配。但那些股份制企业，并不是全民所有制，也不是中央直属企业。中央如果按照自己的想法，随意的调配,那会影响这些企业的发展。这不符合中央制定的“公司法”。

“按照中央制定的‘公司法’,这些股份制企业的分红,要根据公司的实际状况。并没有明确规定分红要占据利润的多少多少比例。”

贾托福回答。

看魏红军在思考，贾托福继续道:“目前信用合作社的情况就是如此。信用合作社的资金主要流向农业、农村工商业等领域。若是加大利润的分红,那么对于这些信用合作社的发展是不利的。若是信用合作社流入农村的资金减少，那么这个窟窿就要由政府来填补。”

魏红军大致上明白了什么意思。说白了依旧是利益问题。

这些农村信用社虽然财政部、人民银行都是大股东,但他们并不把信用合作社的那些利润看在眼里。财政部更想要的是,信用合作社把所有的利润重新投入到农村当中。这样就可以减少财政部的压力。

农村信用社为什么只是类似于股份制银行，而不是真正的股份制银行。是因为信用合作社并不是完全的商业银行。信用合作社不单单是存款、贷款业务,它还担负着本该有政府承担的很多义务。如果信用合作社把利润大规模进行分红,财政部这边虽然也能够拿到一些钱。但这些钱和农村信用社承担的责任相比啥也不是。到时候政府要出的钱,远比分到的利润多。

所以财政部也好，人民银行也好，更愿意农村信用社把挣到的利润重新投入到农村,而不是把利润分了。

但农村合作社不一样。

他们可没有那么多的想法。他们的想法很简单，那就是既然大家都是信用合作社的股东，挣钱分红是天经地义的事情。

这就成为了一个矛盾。

双方利益不一致，想的就不一样，矛盾就出现了。魏红军看向了周彬，问道:“你的想法呢?”“放水养鱼。”

周彬轻轻地说了一句话。

魏红军笑笑,点头道:“我也是一样的想法。信用合作社的利润分红,需要从两个方面的考虑。第一从经济方面考虑，信用合作社想要留下更多的资金投入到农村,想要钱滚钱的方式来创造利润,以及增加对于农村的帮扶是可以理解的。”

“但农村合作社的收入增加,农民的收入增加，对于经济的推动作用更是不可忽视。如果农村合作社没钱,农民手中没钱,那么我们生产的那些农用机械、很多日常工业品,怎么进入农村。要是这些工业品无法进入农村,那么我们生产那么多的工业品要怎么办?工业品卖不出去,我们那些工厂怎么挣钱?”

“只有农村合作社手中有钱,农民手中有钱,他们才能够购买农用机械，提高农业机械化。也能够购买日常工业品，让这些工厂挣钱,提高我国工业利润，促进我国的经济循环。”

“所以从这个方面来说,那些入股信用合作社的农村合作社应该分到利润。而且每年都应该分到利润,这就像是一个保障—样。有了这样每年的利润分红,农村合作社和农民就会少了很多后顾之忧,敢于把手中的存款拿出来花掉。这是一个健康的经济循环需要的东西。”

信用合作社想要集中更多的资金投入到农村不是什么错误的想法。

但相比起这种政策性的资金流入农村,还不如让农村合作社和农民手中直接多了一些钱。这反而对于经济循环有更好的作用。

目前财政部很多领导,还没有这方面的思维。

虽然九大开始，中苏两国的社会主义建设理论开始出现分化，中国开始把社会主义自由市场纳入到社会主义经济建设理论当中。可是目前很多领导,还是深受苏联社会主义建设体系的影响。

不管是什么时候，只有把钱放在自己手中，自己来组织才更加放心。可是如果农村合作社和农民手中没钱,那么你再怎么折腾效果也不会很好。

经济发展的三驾马车,投资、出口、消费。这里面的消费，目前来说国家投资带动的消费是最大的。人民群众还不是很富裕，所以人民群众的消费规模有限,对于经济拉动的作用还很低。可是不代表人民群众的消费就不重要。相反人民群众的消费，是一个正常的经济循环非常重要的一环。

天天让人民群众消费是没有用的。

想让人民群众消费，一个是要让人民群众手中有钱，一个是能够给他们保障,让他们敢于花钱。如果手中都没有钱，你让他们消费有什么用。现在农村情况就是如此。

中国农村目前有四五亿人口,这是多么大的一个市场。每个人一年多花十块钱,那就会增加四五十亿的市场。如果每个人一年多花二三十块钱，那么农村消费市场立马就会增加一百多亿。可以想象只要农村市场发展起来，会对于中国的经济有多大的推进作用。

但想要发展农村市场,你就要让农民有钱,要让农民敢于花钱。

信用合作社的分红，就是起到这方面的作用。

“第二个是要考虑党和国家跟人民群众之间的关系。我们不能指望说，所有的人民群众都有大公无私的想法，这是不现实的事情。我们广大的人民群众都经历了乱世,经历了朝不保夕，吃不饱饭的一段日子。这些造就了人民群众身上有不少‘小农思想’。”

“我们不能去指责他们身上的‘小农思想’，要理解他们身上的这种‘小农思想’。早年我们牵头广大的农民成立信用合作社,现在信用合作社发展起来挣了钱,他们想要分利润是可以理解的,也应该支持。”

“要告诉我们农村合作社的社员同志们，党和国家的目的就是要让大家过好日子。如果信用合作社一毛不拔,你让广大的社员同志们怎么想?”