第10章考试（1 / 2）

考场设在省城的一所中学里。

江淮找到自己的座位，坐下来，把准考证、身份证摆好。教室里坐满了人，有的去上厕所，有的在闭目养神，有的在发呆。江淮靠在椅背上，闭上眼睛，脑子里过了一遍申论的框架。

铃声响了。监考老师开始发卷子。江淮翻开试卷，快速从头到尾扫了一遍。

上午考第一科，行政职业能力测验—简称行测，全是客观选择题。120分钟要做完135题，题量不小，但难度在他预料之内。

江淮深吸一口气，拿起笔，开始涂答题卡。

题型固定五大模块：常识判断：涉政治、法律、科技等，靠积累快速选；言语理解与表达：逻辑填空、片段阅读等，测文字运用；判断推理：图推、定义、类比、逻辑判断，考逻辑分析；数量关系：数学运算，需技巧提速；资料分析：图表数据计算分析，重速算能力。

他的速度很快，逻辑推理、资料分析、言语理解——一科一科地做过去，几乎没有卡顿。

上午的行测结束，江淮走出考场，在学校门口的小店里买了一瓶水，坐在路边的花坛上，把下午申论的材料在脑子里过了一遍。手机震了一下，关鑫发来消息问考得怎么样。

江淮回复：正常。

关鑫：正常是什么意思，好还是不好。

江淮：就是正常，感觉还行的意思。

关鑫发了一个翻白眼的表情包。

中午在学校旁边挑了个看起来干净整洁的饭馆，解决午饭。

下午考申论，三个小时，从14：00——17：00。

申论是主观题，通俗点，就是抄材料，写材料，埋头写就完事！

申论的主要题型包括：

归纳概括题，考察你的阅读理解，提炼材料关键信息的能力，要全面，简洁，不主观发挥。

综合分析题，深入的解读材料中的词句、观点或现象，这个需要逻辑思维能力，分析+总结不可或缺。

提出对策题，是针对材料问题提出具体可行的解决方案，对策需要做到“可落地执行。”比如，文件中对于摆摊占道的“加强监管”，可以细化为“建立城市管理综合行政执法局联合交通部门巡查机制，每周抽查几次。”

贯彻执行题，就是模拟机关公文写作，比如倡议书，调研报告。格式要书写正确，内容要贴合主题。

申发论述题，就是写大作文！要求围绕主题写议论文，立意紧扣材料、结构清晰，用政策金句、案例数据增强说服力。

申论的本质是思维选拔，考察个人发现问题，解决问题的能力以及立场，答题的时候要逻辑清晰、言之有物。

比如有一题：政府如何推进公共数据共享开放，破除数据孤岛

江淮是这么答的：

需加快完善公共数据共享开放机制，健全数据统筹管理、分级分类、安全管控等配套制度体系，明确各部门数据归集、共享、开放的责任边界与流程规范。全面统筹整合政务服务、民生保障、城市管理、公共服务等领域各类公共数据资源，系统性梳理存量数据、规范增量数据，统一数据标准与接口规范。……………稳步扩大公共数据有序开放范围，区分无条件开放、授权共享、按需共享等不同类型，在严守数据安全、个人隐私和保密底线的前提下，盘活海量公共数据要素。……………以数字化转型深度赋能政务服务提质增效、基层治理精细升级、公共服务优化升级，全面提升城市治理现代化与数字政府建设水平。

写了一大堆，口语化总结就是：

需要健全数据管理相关制度，厘清各部门工作责任。整合政务、民生、城市管理等各领域数据，统一数据标准。搭建统一的数据共享平台，打通各部门、各行业之间的隔阂，解决数据分散、互不连通的问题。在保障信息安全和隐私的基础上，合理开放、利用公共数据。通过数据共享共用，发挥数据价值，优化政务服务、细化社会治理，推进数字城市建设。

还有一题是关于数字政府建设、智慧政务、一网通办的

江淮看到这个题目的时候，想了几秒，然后开始写。

他写的是他对数字政府建设的理解——不是教科书上的定义，而是他在华中集团做智慧物流园区项目时积累的实践经验。

数字政府不是简单地把线下服务搬到线上，而是要用数据打通部门之间的壁垒。现在的问题是，各个部门的数据都是孤岛，公安有一套，民政有一套，人社有一套，税务有一套，互不相通。数字政府的第一步，不是建平台，而是打破这些孤岛。

然后他写到了推进过程中需要重点解决的问题。

第一个问题是数据安全和隐私保护。数据打通了，风险也来了。公民的隐私信息一旦泄露，后果不堪设想。所以必须在技术层面建立足够强的防护机制，同时在制度层面明确数据使用的边界——谁可以用、用在哪里、用到什么程度，都要有据可查。第二个问题是基层数字化能力不足。很多好的系统建起来了，但基层不会用、不想用、用不好。技术不是越先进越好，而是越能用起来越好。第三个问题是顶层设计和基层落实之间的脱节。上面推得急，下面接不住，中间缺少一个“转化层”——把宏观的政策目标拆解成具体的、可执行的技术任务。

他之前在项目组做的就是这种“转化”的工作，他知道这件事有多难，也知道这件事有多重要。

他写得很快，字迹工整，逻辑清晰。他把技术层面的理解和政策层面的思考结合起来，没有空话套话，每一条都是可以落地的。

写到一半的时候，他自己都觉得这个答案不像是在考试，更像是在做一个项目方案。

他觉得这题比前面那道：推进公共数据共享开放，破除数据孤岛。

答得更好，答题思维更顺畅。

第二天考专业科目，时间是上午9：00——11：00，还是在这个中学，不过考试教室又换了一个。

一共四个题型，分别是：单选题，多选题，简答题，判断题。

江淮快速的把除了简答题以外的题型选完，就开始思考简答题。

简答题有一题是这样问的：

简述政务大数据平台建设中，数据孤岛的成因与解决措施

江淮答得很细，数据孤岛成因有五项：1.体制机制壁垒

各政府部门职能独立、条块分割明显，上下级、不同行业部门之间缺乏统一的数据统筹管理机制，权责划分不清晰，各自独立建设业务系统，形成各自为政的管理模式，缺乏数据共享的主动意识与协同理念。

2.标准不一：各系统数据格式、……口径、………技术规范不统一，……无法互通兼容。

3.建设零散：……缺乏顶层设计，……系统独立建设、分散存储，……碎片化严重。

4.思想顾虑：部门本位主义，……担忧数据安全、隐私泄露与责任风险。……

5.制度缺失：……数据共享、安全管理、考核激励制度不完善，……推进乏力。……

数据孤岛解决措施有