第937章 1954年预算收入和预算支出（5 / 7）

这几年农村也在发展,而且发展速度也不是很慢。但对于中央财政的贡献上，和工业完全不在一个等级上。

工业的投入是真的很大,但工业的积累也真的很快。中国的轻工亚才发展多长时间，而且还是在政府没有天规模投资的情况乏下。但轻工业的税收和上缴的利润已经开始猛涨。

至于重工业带来的财政收入,不少本来就是财政投入。

就像是目前钢铁厂,每年上缴的利润和税收都不少。但钢铁厂的钢铁，自前主要是用在国家建设上。而国家建设的资金基本上都是财政投资。这笔钱转一圈之后，有部分就会重新回到财政当中。

当然轻工业发展起来之后,也开始需要钢铁。这样钢铁厂的收入，就不需要完全政来财政的建设赉金。不管从任佝一个方面来说，工业积累的财富，根本不是农业能够相比的。所以马克思才说工亚革命100多年来,资本主义创造的财富，超过了人类以往全部历史创造的财富的总和。

“古出虽然超过预算,但整体来说没有太严重。今年的建设投资依旧很犬,这部分是怎么控制的?”

这是主席最满意的。

这几年财政一直是赤字。没想到1954年上半年的财政,收大于支，实在是意外的事情。本来今年再次承接了苏联几个重要援建项自，经济建设支出再次增加几千亿。政府都做好了今年财政赤字的准备。

“主要是政治局会议通过了降低工资的计划,这部分非常成功。丢年上半年军费是37.1亿人民币左右,今年上半年只有22.43亿人民币,足足减少了近15亿人民吊。政府部门的行政费用和工资支出,上半年也比去年减少了7.3亿人民币。光是这两项就减少了22.3亿人民币。”

苏联援建项目需要投入几十亿。

毕竟要建设七家化肥厂,六家人造纤维厂,第二汽车厂。化肥广夯在各省省城，人造纤维广集中在了河北和河南。

新中国目前是真的缺乏汽车。第一汽车厂虽然开始生产汽车，但1953年生产量不过4700多辆，汽车产量太低，完奎是供不应求。现在的中国你就是生产＋万辆汽车，都不够满足国家需求的。

第二汽车厂的选址,是经过了一番讨论。当时中央有三个目的地，一个是北京，一个是武汉，一个是长沙。放弃北京是因为北京短时间之内人口增加太多，目前城市管理上出现了很天的难题。自从48年解放之后,北京人口已经增加了快400方人。

放弃武汉是因为,中央认为武汉这边的工厂太多。一旦爆发战争,武汉很容易成为敌军袭击的目标。因此中央不想让一些董要工厂都聚集在武汉。

所以最后选择了长沙。

长沙成为了继长春之后,新中国第二个汽车厂落脚地。这些工厂有的还在前期筹备规划,有的已经开工。

而且苏联派遣近万名专家顾问,中国留学生数量也一直在膨胀。这些人的工资就不是小数目。苏联在中国的专家，一年中国政府的工资支出就有上亿元，普通的苏联专家一个月的工资都要超过500元,比主席一个月工资都要高一百多块钱。

这笔钱财政拿不出来。

政治局会议上,就决定缩减工资。效果还是很明显的。

虽然今年的财政支出增长了不少,但并没有太厉害。主席没有再说话。

所以毛泽民继续道:“1954年1月到6月的财政整体来说符合预算,运行平稳。但我们认为依旧还有四个方面可以调整，进一步提高财政收入,减低财政支出。”

“第一方面，1954年前半年各部门基本建设投资67亿元，1953年全年客部门基本建设投资102亿元。财政部认为基本建设投资方面，有很天节约的潜力空间。关于这些基本建设投资方面,季福春同志有详细的调查。“

李富春开口道:“毛泽民同志说的很对。基本建设投资方面，的确是有很大的节约空间。因为这几年各部门基本建设投资，主要是以工厂建设和城市建设、铁路道路建设为主。我们派人仔细研究过,发现其中有很多是因为规划不合理,以及各部门各自为政、各自为战，导致建设效率下降,建设时间拉长，建设成本提高,财政基本建设支出才会增加。我举一个例子，包头这几年建设很快，大小工厂建设上百家。”“

“但因为规划没有统一，都是要成立一个工厂就规划一个工厂的建设,要进行城市建设就规划城市建设，结果就出现了很多问题。几个国家重点投资的工厂，都客有各的建设规划，所以都各有各的基建队伍。还有包头为了容纳这些工广，对于城市进行建设，包头市政府自己又组织了自己的基建工程单位，进行包头城市建设。结果整个包头的工广建设、城市建设当中，比实际需要的基建队伍足足多了两倍以上。他们只做自己的工程，那些包头中小工广要建设起来还需要重新规划，重新寻找基建队伍。这样的结果是，财政基建支出比实际多了两兰倍。这都是规划上出现了问题。在全国这样的情况不少。”

“在基本建设方面,一个工业区内根据可能的条件,应该是统一规划、协作建广厂,这样就可以统一使用人力物力，减少分散重复，为国家节约大量资金，并且加快施工的速度。我们做过讦算，如果在这方面做好协调，那么同样的建设，最少能够省下兰分之一的资金，甚至一半的资金。”