第945章 国营农场的调整（4 / 7）

特别是前期办的很多国营农场没有经验，完全是按照想象当中苏联集体农庄,完全是模仿工厂来制定规矩的。可是工厂和农场怎么可能一样。

工厂有工厂的特点，农场是种地的，有自己的特点，和工厂有很大的区别。

生搬硬套工厂的规矩,怎么可能不出问题。

所以魏红军道:“这种情况必须要改变。国家建立国营农场是需要国营农场能够给国家提供更多的粮食，上交利润，成为国家粮食的压舱石。而不是连国家任务都无法完成，需要国家救济的部门。少成同志，你说说你们农业部对于国营农场的进行了那些新条例?”

“农业部为了改变国营农场这种局面，制定了十个方面的新条例。第一个:减少非生产人员，把国营农场的非生产人员的比例定在2%左右。不允许任何一个国营农场的非生产人员比例超过2%。而且要求一些脱产干部也回到生产当中。我们农业部的的想法是，国营农场的非生产人员比例最终缩小到1.5%以下。”

“这个对。”

邓志辉道:“我们的国营农场,实际上就是一个扩大了的合作社。既然合作社干部都要参加劳动，我们的国营农场的干部，就不能脱离群众，也要参加生产劳动。”

“第二，国营农场采取低薪制。然后以农场的生产任务完成的情况，调整农场农牧工的薪水。”

“第三,附加工资降低。目前我国工厂工人的附加工资是12.5%，可是工厂的积累、利润和农场的积累、利润完全是不一样的。工厂可以开12.5%的附加工资,是因为工厂的积累和利润高，但农场没有这样的积累。农场说白了就是种地的,怎么也个能和工厂创造的利润相比。所以我们农业部的意思是，国营衣场的附加工资要降到7%以下。”

不是故意给工人高工资，农场的农牧工低工资。

而是双方的情况不一样。

工业的积累和农业的积累水平不一样。而且工人大都在城市，农副产品都需要购买。而农场这边来说，这些国营农场都在农村，农副产品的价格肯定是低于城市。

这些都需要考虑。

农场如果跟工厂一样发工资,农场根本受不住。同样工人的农场和工厂，产出的效益差别很大。

“第四，制止农场的铺张浪费现象。一律不准盖大礼堂、大办公室，不建灯光球场，不准买沙发椅等。

职工宿舍也不允许建造大楼房,都要按照周围农村的标准建造。规定非生产建设与生产建设的比例,力求节约开支，勤俭办场。”

“这是应该的。”

魏红军点头。

这些国营农场的领导，直接把国营农场当成是他们的独立王国。

随意使用农场资金,给自己盖大办公室，进行各种非生产建设。牛气程度比一般的政府部门还要厉害。

“不仅仅是规定。你们要出台惩罚机制。如果抽查当中哪个国营农场在规定之后，还敢建设大礼堂、大办公室，那么责任干部一律撤职,进行党内处理。还有泛泛而谈没有任何用处。要直接规定非生产建设的投资不能超过多少，不同级别干部的办公室规格是多少，都要明确规定。然后只要超过规定的标准,一律进行组织处理和党内处理。”

不来点狠的,这些干部以功臣自居，无法无天。中央的"三反运动"才过去多长时间，这些人又开始如此的放肆。

“第五:农场的生产管理为了适合于农业生产的分散性野外作业等特点。职工工资一般实行包工包产制,或部分发固定工资,部分由超产提成支付。这主要是学习周围那些合作社的发展方案。农业部在国营农场实行的是,工资的60%或70%由农场按月支付，其余30%至40%则由包工包产、超产提成中支付，遇特殊灾害减产者另行补贴。这个制度在双桥农场奶牛队及蔬菜组试行，试行结果成绩很好，工人劳动积极性大大提高。八小时工作制不讲了，早下地、晚收工、工作负责细致，产量也显著提高。”

“国营农场是应该学习一些发展好的合作社。”邓志辉道:“之前合作社每日评工记分,既浪费时间，又容易争吵，账目还混乱。所以后来很多合作社调整为分片定额，大活集体干，小活分开干。之前不少合作社干部误解集体劳动，以为集体劳动就是′敲钟集合，等齐下地'，‘干活一窝蜂'，‘班、排进攻'的模式。但这种做法劳力浪费的现象很严重。大家忘记了合作社的目的是为了更好地分工合作生产，提高生产效率,而不是说一定要一窝蜂的一起干。所以主要农活必须集体干，有些活可以分给各组分散去干。而且就是合作社集体干的活，也要分片分块、分地段、划清界限，彼此分头进行。而且分片分块之后，提前确定分片分块的工分。不要临时确定工分,临时安排人干活。这样就会出现争议。”

农村合作社的工作，邓志辉全权负责。