第950章 按劳分配（2 / 2）

但都需要钱。

这么多钱，农村怎么拿得出来。

魏红军回答道:“主席,我们讨论过关于农村未来发展的资金来源问题。我们认为可以从四个方面积累资金。第一个方面，是需要合作社自己的资金积累。新中国成立之后，农村先是恢复生产，这几年粮食产量一直在增加，所以农村经济规模也—直在发展。不过最近几年互助组和合作社发展，每年的收入很少积累，全都分给社员。当然这也和这几年各个合作社收入不高有关系。但既然是农村合作社的扩大再生产,那么农村合作社每年都应该按照一定比例储蓄,保证积累。我们做过计算，按照目前的农村合作社的经济收入情况，农村合作社的发展情况，每年可以有5%到8%左右的积累。这部分资金留下来作为积累，不会影响农村合作社正常的发展，也不会影响社员的生活。一些粮食产量增加速度快，还有种植经济作物的农村合作社，可以有10%到12%左右的积累。这样几年的积累之后，一些小型合作社就可以拿出几千元。”

“第二，为了合作社资金积累，要勤俭办社，短时间之内要减少开支。一个是减少脱产干部，农村合作社脱产干部比例不应该超过社员的1%。一个不到一百人的小型合作社，是不需要脱产干部。只有那些拥有几百人、上千人的大型合作社，才应该有几名脱产干部专门负责组织生产和记录生产。而且这些合作社干部的补贴工分，要跟着合作社壮劳力平均工分走。另外一个是合作社公益金现阶段主要解决合作社内部缺乏壮劳力的五保户和贫困户。不应该盲目的投资文化教育当中。最近某些合作社挣到了一些钱之后，立马投入到文化教育建设当中。虽然这样的心情是好的,但结果大部分都是无疾而终。因为合作社没有任何办文化教育的经验，又盲目学习城市学校的办法，根本不符合农村现在的情况。所以我们农村工作部的计划是,和教育部合作,把扫盲教育和合作社文化教育结合起来。以扫盲教育的老师作为合作社早期学校老师的方式。这样就就能够大大节约办教育的经费。山西很多农村合作社在这方面有很多经验。用最少的资金，联合扫盲工作组，发展农村教育。”

“第三，中国农村人多地少，所以农村人力是富余的。而多出来的劳力，就是很重要的资金来源。如以全国全劳力二亿人计算，每年每人出工十天就是二十亿个工作日，如果每人出工二十天就是四十亿个工作日，这是一个非常巨大的力量。在水利设施、交通运输方面的建设上，这就是最好的资金来源。在我们缺乏足够的资金投入的时候，动员农村合作社社员参加工分劳动，是现阶段最适合的方法。”

扩大再生产，拿什么扩大再生产。

农村想要扩大再生产根本没有本钱。唯一的本钱就是人，中国人口多，这就是本钱。为什么说新中国早期的人们，是一代人吃了三代人的苦。

就是为了扩大再生产，就是为了积累。

“不管是资金积累，还是出工，最重要的是如何分配资金、分配劳力。包括合作社积累的资金，如何保证不会挪作他用，如何保证能够不出现贪污现象。”

主席打断了魏红军的话。

魏红军道:“关于农村合作社资金积累问题,我认为要从两个方面下手。第一个就是，我们要引导农村合作社，把资金积累的储蓄放在银行。这对于政府了解农村经济，财政部和中央银行回笼货币，都是有巨大的好处。不过这需要国家从政策层面支持合作社的积累，保证合作社的资产安全。特别是一些富裕合作社的资产安全。要从政策上确定这些合作社的积累资产的所有权。”

“个人资产、集体资产、公有资产、国家资产，都应该分清楚。混在一起，什么工作都做不了。”

主席点头。

关于这一点主席是支持的。

主席在井冈山建立农村根据地开始，关于这方面的问题他就实践过很多次。早在中央苏区的时候，主席就写过很多这方面的文章。不过当时主席在农村的很多政策被临时中央批评为“富农路线”。

“第二，继续加强‘村务公开’制度。要让合作社的社员都了解合作社的财务情况。只有大家对于合作社的财务情况了解，才能够了解资金积累情况，才能够做好监督工作。这个和农村教育工作、扫盲工作要一起进行。”

“这个工作要持之以恒。”

合作社内部的民主，是主席非常关注的事情。而“村务公开”就是社内民主的基础。

“是。”

魏红军继续道:“关于分配问题。经过这么多年的推行经验来看，目前农村合作社的分配方案是以三七为主，也有二八和四六。三为基础粮,保障最基础的粮食分配。七为劳动粮，以劳动分配。目前我国农村合作社的整体分配方式是多劳多得，按劳分配的原则。”

“在没有进入共产主义社会的情况之下，多劳多得，按劳分配，应该是目前社会主义经济当中的分配原则。我看你们应该制定一个基准，最好不要随便突破和调整。三七是个界限，三是社会主义,七是按劳分配。如果按劳分配太多，那就会出现比较严重的两极分化。但如果按劳分配太少，那就会影响社员的劳动积极性。所以你们要坚持三七这种分配模式，既要保证最低的分配，也要保证劳动的作用。”(主席1953年和1957年两次谈话当中的内容)

“是。目前大部分地区采取的都是三七分配模式。从过去的经验，大家是比较欢迎这种分配模式。”

关于合作社内部怎么分配，是魏红军一直关注的事情。从罗伟林在怀来地区开始开办合作社以来，各种分配方式都做过试验。最后才有了现在三七的分配模式。其实说白了现阶段来说，保持农民劳动积极性更重要。

所以需要保持一定的按劳分配比例。“除了分配之外，管理也是重中之重。”

“是。这就是我要说的农村合作社扩大再生产当中的第四个问题，就是提高生产管理水平，增加农村合作社劳动效率。”