第953章信用合作社问题（4 / 6）

可是谁能够想到农村信用合作社的问题这么多。

“第三:目前信用合作社资金主要是用于政策性、福利性方面。资金主要用于农民暂时性资金不足，用于农民的救急。不过农村信用合作社发展到现在，很多农村信用合作社资金规模越来越大，已经慢慢的变成银行模式。这样的农村信用合作社，除了考虑政策性和福利性之外，还要考虑资金利用、商业盈利方面的问题。但国家政策方面,对于农村信用合作社的定位模糊，而且并不关注信用合作社的盈利问题。”

“信用合作社不是福祉机构，他是农村合作经济的一环。再说农村信用合作社也没有国家拨款,如果无法盈利就无法生存下去。”

邓志辉发表自己的看法。

农村信用合作社不是民政机构，不是福祉单位。虽然早年成立农村信用合作社，是有互帮互助的性质。但农村信用合作社发展到现在，那就是拥有金融属性的银行机构。

不能不考虑盈利的问题。

魏红军道:“农村的农产品加工厂要发展,需要我们往农村倾斜资金。没有资金的投入，农村想要发展工商业需要很长时间的积累才可以。但目前我国主要工作依旧是工业化，国家不可能拿出更多的资金支持。所以信用社是目前我们能够筹集资金最快速、最方便的渠道。而且未来好多年的时间当中,农村需要的资金,都需要从信用合作社解决。所以我们不能竭泽而渔，必须要让农村信用合作社有盈利。只有让农村信用合作社有盈利，才能够持续的支持农村经济的发展。”

目前中央虽然有商业银行的说法，但其实并没有完全专业的商业银行。

中国现在的金融机构，主要是以中国人民银行和中国农业银行、中国建设银行为主。但中国农业银行的前身已经和人民银行合并过一次，新成立的中国农业银行是为了支持农村合作社发展。中国建设银行是为中国工业化筹募资金，监督资金使用的银行。

整体来说，新中国目前不存在专业的商业银行。

国家银行都是如此，农村信用合作社就更不属于商业银行范畴。可只要是金融机构，除了人民银行这样的中央银行之外，其他的银行都是要盈利的。就是农业银行和建设银行也是如此。

虽然是政策性银行，但也要考虑盈利问题。

你不能说，让你自负盈亏，但又不让你以贷款盈利。

所以农村信用合作社当中一部分资金过渡到商业范畴是必须的事情。

“第四:农村信用合作社，本来作为农村合作经济的一部分，应该是要有自己的自主权的。但现在的情况是，信用合作社反而没有足够的自主权。做的是政府机构做的事情,但又是属于合作企业范畴。导致信用合作社既不是政府机构,又不是企业,没有丝毫的自主权。信用合作社的工作,更多的是接受政府指令，像是一个福祉机构。如果想要利用信用合作社的资金，就必须要给信用合作社足够的自主权。”

罗伟林把自己总结的都说了出来。

魏红军和邓志辉两个人彼此交流意见，对于罗伟林的总结还是相当肯定的。不过彼此交流完意见之后，邓志辉叹口气道:“接下来几年的农村发展，是离不开农村信用合作社资金的支持。但农村信用合作社问题这么多，而且要解决农村信用合作社的这些问题，光是我们农村工作部是不够的。我们农村工作部最多可以指导农村信用合作社的工作，并没有其他方面的权力。”

农村信用合作社的问题是，没有明确的所有权。国家定位模糊。

所以现在需要的是，解决这方面问题。而这方面问题，不是农村工作部单独可以解决的。毕竟目前的农村信用合作社是接受人民银行领导。

所以想要解决信用合作社的问题,需要财政部、中国人民银行这些部门一起讨论解决。制定改革方案之后，还要上交中央，最后主席批准。

魏红军想了想。

道:“我看这件事情必须要和周彬同志商量。财政部、人民银行也要派人一起讨论，必须要拿出一份整顿信用合作社的方案出来。未来几年农村工商业发展需要的资金不是小数目，绝对不是现在—盘散沙的农村信用合作社可以满足的。”

“魏副总理，我们要回京吗?”

罗伟林开口。

现在调研工作差不多结束。