第1045章 巡视制度（2 / 3）

不过这种想法没能够成功。中共的巡视制度基本上到此就终止了，后面就再也没有发展，或者说巡视制度就慢慢的消失了。虽然依旧有一些军区使用了巡视制度，特派员制度，但和原来中共的巡视制度已经是完全不一样。慢慢的大家就再也没有人提起巡视制度。

虽然各级党委也会派人到下面，但已经和巡视制度是不一样的情况。

后来中共召开了好多次重量级的会议，从七大开始八大，九大，都对于党章进行过修改。可是巡视制度的内容依旧在党章里面，没有划出去，但也没有人提起。

这就是中共巡视制度的发展情历史。看完资料，魏红军有些事情清楚了，但还是有很多疑问没有解决。不过魏红军已经开始考虑如何启用巡视制度。

这一次看到河南的事情之后，魏红军更明确了一点。那就是新中国虽然成立了十年，但地方依旧是各个山头占据。因为革命年代就是这样占领的，和平年代短时间之内根本无法改变这种情况。

他们的山头主义不仅仅是表现在排斥其他山头的党员干部，也体现在只关注自己一亩三分地的利益，不关注长远利益。看不到全局发展的问题，只盯着眼前一点点利益。

所以中央必须要加强对于全国各地党委的监督。地方有问题一定要及时的进行纠正。

不过这不是小事情，而且有些问题魏红军的确是还有一些疑惑。所以魏红军和几名书记处书记讨论这个问题。分别是组织部部长陈谈秋，监察委员会书记谭震林，政法委副书记赵震生。

“我党的巡视制度，早年虽然对于加强党内纪律，促进各地党组织的发展发挥过重要作用，但同样弊端太大。最大的一个弊端就是派出去的特派员权力太大，可以代表上级党委发号施令。他们对于地方情况完全不了解，但因为有了直接领导地方党委的权力，就直接指挥地方党委工作，结果对革命造成了很大的破坏。正因为如此，党内一度对于巡视制度非常抗拒，中央每天都能够接到关于这方面的告状信。所以六届六中全会虽然中央想要重新重视巡视制度，我党也一直保持巡视制度，但基本上已经是废除的状态。”

组织部部长陈谈秋开口。

对于党的早期工作，陈谈秋比魏红军熟悉多了。魏红军了解党的早期历史，需要翻看资料。而人家陈谈秋都是亲身经历过。

就像是党内早期的巡视制度，陈谈秋就相当熟悉。甚至陈谈秋几次被中央任命为特派员，巡视过顺直省委，巡视过满洲省委。而且早年一直在组织部工作，当中有中央组织部工作经历，也有地方组织部工作经历。

所以对于中共早期的巡视制度非常熟悉。他看出魏红军在这个问题上不是很清楚，所以给魏红军仔细的讲解了一下。

“对。第五次反围剿的失败，让当时军内对于特派员制度有一种很强烈的抵触。虽然抗战时期也有上级党委派来的特派员，但和土地革命战争时期完全不是一回事情。抗战时期中央更重视根据地党委意见。”

谭震林点头。

陈谈秋和谭震林他们在土地革命战争时期和抗战时期都是党内高级干部。所以对于当时党内军内的一些情况比魏红军熟悉。

魏红军听懂了两个人的意思。党的巡视制度之所以慢慢的沦为沉睡的东西，中央领导也不再谈巡视制度，是和党内，军内对于特派员的抵制是有关系的。

特别是土地革命战争时期，所谓的中央特派员，省委特派员，特委特派员，他们来到根据地各种骚操作，让根据地损失惨重。

后来薄谷他们来到中央苏区，更是把中央苏区都丢了。而且大批干部受到了批判，乃至于死在了自己人手中。在根据地很多干部看来，薄谷他们就是王铭的特派员。

这种印象之下，党内军内对于上级党委的特派员，当然是抵制的，甚至是敌视的。

这主要是因为土地革命战争时期的特派员权力太大。一个特派员，可能刚刚入党没有多久，级别也不是很高。但以特派员名义来到地方党委，就能够随意的指责中央委员级别的干部。

就像是井冈山革命的时候。主席是什么资历的党员，那可是党的创始人之一，还是“八七会议”之后的政治局候补委员。整个湖南的国共两党都是主席一手创立的。结果随便来一个省委特派员，特委特派员，二十来岁的小年轻都能够指着主席的鼻子说他是错误的，说主席犯了路线错误。可以免主席的职务，可以指挥井冈山的部队。

可以看出当年的巡视制度之下的特派员权力是有多大。

经历了这些之后，党内军内非常反感这种上级党委的特派员。抗战时期各个部队又是独立发展，中央也支持各个根据地“一元化领导”。所以慢慢的各级党委的特派员就越来越少。就算有特派员，也没有土地革命战争时期那种威势。

“谭震林同志，我重新提起巡视制度，不是想要恢复土地革命战争时期那种特派员制度。抗战开始党内慢慢的不再使用巡视制度，这表明原来党内的巡视制度是有问题的。所以我的想法是我们能不能把党内巡视制度进行一些改革。中央巡视组，省委巡视组，他们去地方不干涉地方工作，也没有权力处理地方事务。巡视组的任务就是去监察地方情况，听听人民群众的声音。主要目的只有一个，那就是党内监察。”