第1049章 未雨绸缪（1 / 4）

此次财经会议第一个议题最后变成了如何支持地方钢铁工业。

在这方面陈运同志是有自己想法的，开会之前他就有腹稿。只不过他的性格不是那种开会就定会议基调的领导。所以等大家都发言了，特别是魏红军，周彬，李福春几个人开口之后，才最后定调。

毕竟陈运是中国经济领域的总负责，他定调之后后面的会议进行的就比较顺利。

曾熙胜的建议，有很多问题，被很多人否定。但他的这个思路却是可以借鉴的。

所以接下来会议的结论是，我国钢铁计划整体上是没有问题的。现在出现钢铁不足的情况，是经济发展超出预期。

现在这个时候相比起中央这边有大动作，更现实的是要调动地方政府的主观能动性，把地方政府的资金聚拢投入到钢铁工业上，加快发展地方钢铁工业，来解决目前市场上钢铁不足的局面。

地方钢铁厂不需要和鞍钢，包钢，宣钢，武钢这些大型钢铁厂那样建1000立方米，1500立方米的大型高炉。因为这种大型钢铁厂都是国家大项目，国家投入巨资的。因为技术要求很高，所以这些钢铁厂有很多苏联专家，以及中国技术人员云集。目前中国这种大型高炉，基本上都是苏联援建项目。二五计划当中，有一个非常重要的项目就是中国要独立自主建设这种大型高炉。

只有中国独立自主掌握这方这面的一切，以后中国才能够不需要依靠苏联，自己就能够建设大型高炉，大型钢铁厂。

但地方政府没有中央财政那么有钱，也没有那种技术基础。对于地方钢铁厂来说，就是几百立方米的高炉也不是那么容易建起来的。但不能因为地方技术基础差，就要去发展土法炼钢。钢铁是工业的基础，必须要坚持质量为先。

所以这一次会议上决定，支持地方根据自己的情况建立小型钢铁厂。但地方小型钢铁厂的高炉必须是100立方米以上的高炉。中央绝对不允许地方钢铁厂私自建立100立方米以下的高炉。

这是为了防备地方乱发展钢铁厂，因此必须要先制定一个标准，只有满足这个条件的钢铁厂才能够建设。其实100立方米的高炉标准，基本上已经淘汰了大部分地级市。就是一些技术力量非常差的省份，想要弄100立方米高炉也要解决一大堆的技术问题。

100立方米的高炉，按照现在的技术水平，日产量能够达到一两百吨，年产量最少能有三四万吨。要是高炉利用好了，年产量甚至能有五六万吨。

以中国钢铁工业现在的技术，100立方米的高炉完全可以自己解决。只要能够调动地方积极性，那么以地方目前的财政，一两年之内全国范围之内打造十来个这种小钢铁厂是没有问题的。现在钢铁市场是供不应求，只要建成钢铁厂那就是挣钱的。

有了利润之后，可以弄第二个高炉，第三个高炉，就可以慢慢的提高钢铁厂产量。

为了支持地方钢铁工业的发展，重工业部和冶金工业部联合组织专家组。从鞍钢，宣钢，包钢，武钢，抚钢几个钢铁厂征召一批技术人员，参加对于地方钢铁厂的技术支援。

这些专家组会组成几个组，一旦地方钢铁厂需要技术支援的时候，就立马开始调配。中央集中一些技术团队，那么100立方米，乃至于300立方米，500立方米的高炉技术难题都是能够解决的。但很多省份没有这种技术实力，所以中央必须要在技术层面全力支持地方的钢铁工业建设。

在资金问题上，实行三条腿走路。一个是财政部决定跟银行贷一笔特殊款项，总共五千万元。一个小型钢铁厂的投入，也就几百万，不会超过一千万。中央用这笔特殊款项，专门用于支持一些贫困省份的钢铁厂建设。这算是中央对于地方钢铁工业的支持。

一个是接受魏红军的建议，对于一些相邻的省份，允许他们联合起来筹资开办钢铁厂。一些省份如果独立办厂困难，可以两三个省份联合。当然这种地方钢铁厂生产的钢铁，肯定是优先供应自己省份。这种好处中央必须要给地方，才能够调动他们的积极性。甚至中央允许一些富裕的省份，拿出一笔资金支持其他省份的钢铁厂建设。

就像是广东，目前财政很好。中央允许广东支持其他省份的钢铁厂建设。当然广东这种资金支持，肯定是有条件的。一个是拥有这些钢铁厂的股份，钢铁厂的利润要分红。一个是这些钢铁厂生产的钢铁，要优先支持广东的钢铁需求。

广东和上海，还有黑龙江都是目前中国轻工业最发达的地区，对于钢铁需求很大。但除了黑龙江之外，广东和上海本地钢铁产量很少。所以他们对于钢铁的需求，一直都是需要国家的支持。所以这一次财经会议上，中央支持广东，上海这种有钱的地方，自己出钱支持一些地方的钢铁厂建设，来保障他们的钢铁供应。

最后一个是支持一些单位对于地方钢铁厂支持。就像是某些国营工厂，他们对于钢铁的需求很大，可是国家划拨数量不足。那么他们如果有钱，可以支持地方钢铁厂。然后要求地方钢铁厂生产钢铁之后，要首先供给给他们工厂。

这方面最典型的就是一汽这种工厂。一汽作为中国最大的汽车厂，对于钢铁的需求是与日俱增。今年是20万吨，等到1960年升级改造成功之后，计划年产量大卡车80000辆，到时候需要的钢铁一年就是50万吨，60万吨。继续发展下去那就是100万吨，200万吨。

要是都靠国家划拨，要是哪一年少了怎么办？就像是今年，国家划拨的钢铁数量就没有达到一汽想要的数量。现在一汽每年的利润大约在1200万人民币上下，给国家上交利润之后剩下的部分都足够轻松支持一个小钢铁厂的建设。

弄出了这么多的政策，其实就是为了发展地方钢铁工业到处找资金。实在是因为财政部目前拿不出多余的资金。

虽然这几年国家财政一直在增加，但投资也一直增加。不说“原子弹项目”已经进入了冲刺阶段，参与“原子弹项目”的工作人员越来越多，花费的资金也是越来越多。而且1957年和苏联打成了很多合作协议，1958年又和法国打成了那么多合作。就像是和法国合作的汽车公司，地址都选好了。