第1062章 九届三中会议（2 / 4）

到时候美国在外交层面对中国的封锁就基本上破产。

然后是邓志辉汇报1958年的农村工作报告。从粮食产量开始到信用合作社在农村的存款，贷款，以及全国农村的税收情况，商品消费情况等等。都是硬核的数据。

九大之后的1957年和1958年两年，包括把粮食折算人民币，那么全国农民年平均收入增加了37块钱。

这可不是小数目。按照家庭算的话，农村家庭两年之内年平均收入增加了150块钱左右。

农村收入增加之后，第一个大规模流入农村的产品就是暖壶。因为这两年县乡农村地区对于暖壶需求的猛烈增长，暖壶产量也是极速增加。1958年中国暖壶产量达到了8700万只。正好配合爱国卫生运动。

监察委员会书记谭振林汇报这一年来监察委员会调查的案子情况。除了整体的数据，就是一些重点案子的处理。

这些都是工作报告。给中央委员会报告一年来的工作。

然后进入各项提议。陈谈秋代表中央组织部提出了“党员退出草案”。这份草案非常详细，把党员退出问题的事情进行了量化。党员退出不是随便决定的，必须是党员触犯了规定的这些问题，党小组才能够决定让党员退出。

以及制定退出党员申诉通道。特别是进一步加强信访局的功能，组织部平时要派遣工作人员驻扎信访局。以及省委组织部和市委组织部，每年都要按照一定比例重查退出党员情况，看看是不是真的符合规定。

夏侯文代表中央信访局做了“信访巡视制度草案”。这是魏红军为正式确定巡视制度做的第一步。

中央信访局的“信访巡视制度草案”，主要是中央信访局根据接到的信访内容，要求涉及到的部委和地方处理。而信访局以巡视的模式，监督这些事情的处理情况。

然后是监察委员会提出“监察巡视制度草案”。这份草案也是比较轻的，不是要专门抓干部行贿受贿这种大问题。

而是监察委员会主要去部委和地方监察一些明确规定的东西。就像是中央规定的出差标准，干部伙食标准，干部办公室标准等。监察委员会的巡视主要是针对这些问题，打击地方铺张浪费的问题。

监察委员会和中央信访局的“巡视制度草案”，就是为了让党内更加容易接受巡视制度。等一两年当中大家习惯了这种巡视制度，再进一步成立中央巡视组，更明确的成立党内巡视制度。

邓志辉代表农村工作部，提出了关于“全国粮食储备管理草案”。这是对于中央，各省市的粮食储备的管理总条例。

目前全国各省各市，还有一些县乡都有自己的粮食储备。只不过因为国家没有制定明确的规定，所以各省各市，各县乡都是按照自己的情况储备粮食。有些省份粮食储备比较多，有些省份粮食储备就少。

而他们汇报的时候，有夸大的，也有隐藏的。以及更下面的县乡农村地区的粮食储备，数据就更不准确。所以中央对于地方粮食储备的掌握会有偏差。

这个问题是比较严重的。毕竟一旦发生一些灾害，需要中央赈灾的时候，错误的数据，会害死人的。

此次邓志辉代表农村工作部提出的“全国粮食储备管理草案”，就是对于全国粮食储备开始制定明确的规定。根据不同地区，不同粮食产量，不同人口的省份，有不同的要求。要求这些省市，按照多少比例的粮食储备，这是强制性的。

同时也制定了，地方省市给中央汇报的粮食储备数量不正确，误差达到多少情况，就需要干部承担什么样的处罚等等。

算是第一次从政策层面规定全国粮食储备的要求。

同时邓志辉提出了建立中央物资储备库和中央物资储备局的提议。物资储备不是那么容易的事情，如何保证储备的物资不坏，如何保证物资完整，如何保证物资储备数据的准确。都需要一个专门的部门处理，也需要科学储藏的支持。之前中央是成立过这种类似的全国物资管理委员会，但随着国务院各部委的正规化和调整，这个管理委员会越来越不适应现在的情况。

最后是关于“国营农场管理草案”。这是因为新问题之下，农村工作部妥协的产物。

中央成立农垦部的时候，把当时的军垦，国营农场，还有华南垦殖总局这些全都并入了农垦部。

可是农垦部成立之后，后面很多地方和军队又是开垦出了不少农场。这种农场规模依旧很大。