第103章（3 / 4）

今日既说御酒，刘吉就只浅提一句前几者，将口舌耗费在酒上。

“因而，酒虽不是缺它不可，却也因其利弊双刃的特性，不可轻忽。”

“臣侄先前说：国之要事，以民生、国防、吏治与道渠为先。这酒，便是尤其有害于吏治，其次为国防。”

“若是郡国官吏、边郡将士日夜饮酒，无所节制，则国之内忧外患不日齐至，国将危矣。”

虽然比喻不恰当，但若是酒成了鸦。片一样的毒物，国如何不危？

当然，有些危言耸听了。酒诞生数千年，毕竟没有成为足以亡国的毒物。

酒的危害大小，全看自身自制力强弱，以及管理者的宽严手段。

“因此，臣侄以为，御酒坊不应该成为郡国常设工坊。”

“而此仅为原因之一。”

“其二则是，酿酒靡费粮食，x如今固然因为天赐高产马铃薯，解了百姓饥馑之患，却仍不足以富裕到随意抛费五谷。”

“其三，酒对吏治的危害甚大，不仅限于官吏无节制饮酒，妨害公务。更有，若是郡国官府掌管着盈利巨丰的御酒坊，恐怕上下官吏无不为利奔走，而不顾公务与百姓。”

刘吉与望过来的刘彻视线对上，不闪不避：

“到那时，官不是官、商不是商，官商不分，必将引起吏治混乱，百姓受难，以至于江山动荡。”

刘彻从刘吉的眼中，似乎看到了那样混乱的场景。

是啊，钱帛动人心，若是郡国官府掌有御酒坊，那些官吏怎会忍得住贪欲？

贪欲无穷，可能还会大肆搜刮粮食，酿造美酒，换取巨利。

况且，地方官吏一旦钱财过多，便易生出异心……

其实刘吉所说第三点危害，不仅仅是在说酒的。

也包括盐铁官营。

虽然盐铁是在相当于‘户部’的大司农下设盐铁丞，负责管理经营建立在盐铁矿产地的盐铁业，不是隶属于郡国官府。

但是本质并无太大不同，同是官府机构，最终的局面也是官不是官、商不是商，再加上一个卖官鬻爵，使得官僚系统逐利的风气盛行。

卖官鬻爵的萌芽，他已经用负分评论托梦扼杀了。

盐铁酒官营的政策，也该提前补一补漏洞。

说了御酒坊成为官府常设工坊的三大弊端。

刘彻便询问道：“高照思虑周全，那你以为该如何呢？”

刘吉不紧不慢道：“御酒坊以盈利为目的，要求的是优质、新颖、变通、速度，方能应对风云无常的酒市，并且赚取足够的利润。”

“盐、铁、粮各业虽要求各有不同，但大抵也都逃不过这些了。”

刘吉虽读的不是商学，不能用词专业地侃侃而谈，但从小受刘女士耳濡目染，也略通一二。

“而郡国官府，执行的是法令与国策，担负的是社稷与黎民安宁富足，要求的是忠诚、稳健、公正、无私。”

“二者绝不可混在一处，不可你中有我、我中有你，权与利之间必须划出一条楚河汉界。”

虽然官商勾结，以权谋利、以利谋权，这一类事从古至今都没能杜绝过。

但至少要在设计架构之初，就尽可能地规避。如此一来，后续还能在制度的漏洞上缝缝补补，大体上运行良好。

如果一开始就因为可能出现的乱象而摆烂，努力都不去努力，那才是无可救药。

刘彻深以为然：“高照之言，字字珠玑。”

不是他字字珠玑，是他被填喂了智慧的结晶。

“陛下谬赞。”接着说他的观点——

“因此臣侄以为，御酒坊应当增设，但不可归属于郡国。或可独立于朝廷官府之外，设立一机构，掌管为国谋利之商事。”

“再有，御酒坊选址，最好是只在良田广袤、五谷丰饶的富裕郡国，如此方可负担酿酒的五谷消耗。”

贫瘠之地酿了美酒，营收也不会多好。

“除铸钱业或需谨慎考虑之外，后续民用盐、铁、粮业若也效仿酒业，亦可归属此机构主管。”

他对范围进行了限定：民用。军用其实也可以，但话题太敏感，所幸先适当规避。

“此机构属于皇帝与国家所有，掌事者直接对皇帝负责，其身份不是官吏，也非商贾。”

“掌事者由善于商事的忠君、无私之辈担任，官吏考察以政绩，掌事者则考察以盈利。”

“在此机构上下，如同朝廷与郡国各级官府一般，设置监察之职，依法检举惩办贪公谋私之乱象。”

刘吉所说的未命名机构，大体类似于后世的国企。

后来霍光组织盐铁会议后，也只废除了酒的国家专卖，盐铁（及铸钱）也官营可都是一代代一直实行下去了。

只不过基本一直是官商混合，直至结合企业制度形成国企。

“高照之策，可为国策。”刘彻听完，神情严肃，只是赞道。

当然可为国策，因为它本来就是。

刘吉深知这一点。