第35章（3 / 3）

方案写得足够详尽，薄青窈简单扫过，那上面写的内容大致可总结为三步：

一是，调整原本贡赋中粮食和布帛的比例。运粮运羊乳在途中发生意外情况的可能性太大，索性改为多多运送筋角、毛皮、皮革这样无需特别储存的物品，而且这些东西价值更高，想必长安那边也不会因此降罪。

二是，重新建立转运制度。路途遥远难行，又全是流寇盗匪，长期硬派民夫长押运必然导致哗变，那便在晋阳至各郡县的主道上，结合沿途的戍卒屯田，设立军屯驿站，派遣士兵接力运送。

三是，开放皇家山泽和无主荒地，恢复百姓生息。汉初制度规定山林川泽皆归皇家所有，宋昌他们便提议允许百姓在农闲时进入山林狩猎、采集和伐木，各郡县官府再以低价收购这些山货作为贡品，百姓也能留下部分糊口，另外表示将代国各地无主的荒地，借给因战乱流亡的百姓耕种，约定恢复生产后再行收税，如此一来地不荒，人不穷，代国才有长久稳定的税源。

这三条举措，从上至下，几乎是完美解决了岁贡一事上的各个难点，当真是用心良苦。

刘恒还在一条一条地看着，薄青窈则放心地端起手边的秘制奶茶，美美畅饮了数口，看着一点都不关心政事的样子。

这模样落在下面的宋昌眼里，他不禁愁容满面。

从殿下上朝听政起，他每五日便会来拜见一次太后，明面上是汇报近来工作，实际是想与太后商谈政事。

殿下毕竟年纪还小，许多事都不懂，国事决策上只能听由他们几个大臣决定，可他们几个也只是凡夫俗子，总有不够完善的地方。

尤其，宋昌最为清楚自己的短处，他对于任何可能影响到代国的国策，下决定前都是慎之又慎，可往往也易瞻前顾后，错过时机，常因此悔不当初。

这一月来，他看出这位太后是个善谋且有决断之人，又是代王的生身母亲，自然不会做出有损代国的事来，是如今能够与他们这些臣子决议国事的最佳人选。

可偏偏，他话里话外暗示过许多次，这位太后却总也不接茬，只推说此等军国大事，她一介后宫妇人不敢妄言。

愁得宋昌整宿整宿睡不安稳，满心都是代国的将来。

今日，太后一如往常地对他所禀之事表现出事不关己的样子，宋昌叹一口气，转而耐心与刘恒商谈起来。

座上的薄青窈对宋昌所想心知肚明，却什么表示也没有。

一则她们才到代国一月，虽然能确认宋昌是个忠臣、直臣，但难保这代国朝中没有长安的探子。

薄青窈又一贯谨慎，从不轻易冒头，即便在政事上有什么想法，也都是借刘恒之口传到前朝。

二则她也不愿过早地与朝政牵扯太多，毕竟上班这事实在是劳心伤神，有害身体健康。

她还没享受够这退休生活的体验服，不想轻易放弃。<

见宋昌与刘恒一问一答着，薄青窈浅笑着收回目光，端起奶茶喝得停不下来。

这奶茶是接风宴那个厨娘做的，她不知从哪儿听说了太后爱吃甜食，没几日便用宴上剩下的一点羊乳做了羊奶茶，辗转托人送来明光殿。

薄青窈一喝，果然喜欢，也知道这厨娘花了这么多心思，应当是有所求，便命人召她来见。

这厨娘名叫孟秀，是个不到四十的丰腴妇人，雁门郡人，膝下有一女，八年前丧夫后被夫家赶了出来，靠着一手好厨艺硬是在举目无亲的晋阳扎下了根，又想办法攀上了范兴家中的关系，这才有了那次接风宴的机会。

这次她费心做奶茶送到明光殿，也是为了能求个恩典，留在宫中膳房当差，多赚些银钱留给她女儿。

薄青窈想也没想便答应了，当下召来范兴，让他去安排。

“……宋中尉，这里所写晋阳和长安岁贡皆减半一事，寡人觉得似有些不妥。”

耳边传来刘恒的声音，薄青窈终于回神。

宋昌道：“殿下请讲。”

刘恒的小手在方才看了许久的岁贡单子上点了点：“晋阳岁贡减半可行，但若将送往长安的岁贡也减半，即便以皮革等物补上，只怕也会引得长安注意，岂非有违低调行事的初衷？”

宋昌一愣，思虑片刻后起身：“殿下所言甚是，此处确是臣等考虑不周。”

他想了想，又道：“另外关于晋阳岁贡减半之事，臣等商议时也曾提过此项，只是晋阳所征岁贡大多用于殿下和太后的内宫用度，若是贸然减半，只怕会委屈了殿下和太后，臣便做主将此项划去了。”

刘恒没想到这一点，立刻道：“那便算了，寡人不想委屈了母后。”

“殿下不必有此顾虑。”薄青窈忽然开口。

她笑着看向刘恒：“便是殿下今日不提，我也是要说的，如今这内宫之中只住着我们几人，实在花不了多少用度，可将晋阳岁贡和宫中用度一起减半，且现有的宫人也足够使唤，不必再新选。”

节流有了，还得开源。

薄青窈又将目光移到宋昌身上：“此外，还要辛苦宋中尉回去拟个鼓励农耕的章程来，凡垦荒者，三年免征赋税，各地的徭役除军事驻防以外，其他不必要、不紧急的，都暂且搁置，让百姓有余力归家耕种。”

民以食为天，一切发展的根基都是吃饱穿暖。

想要改变代国的现状，那必然得先从这个“农”字入手。

宋昌没想到她会突然开口，认真听完后眼中蓦地一亮：“是！太后数举于代国百姓皆有大恩，臣代百姓谢太后体恤！”

薄青窈却低头笑了笑，摸着刘恒的小脑袋道：“不过是一点拙见，具体如何，还得咱们的殿下去做，代王殿下，您能做好吗？”

刘恒猛猛点头，眼里闪着自信的光芒：“儿臣可以！”

见着此情此景，宋昌顿时大感欣慰。

他笑容满面地起身，正想上前继续与太后、殿下共商国事，却见太后以“困了，要睡个回笼觉”为由欣然离开了。

宋昌便知，太后这仍是不愿过多地参与政事。

他不由得扼腕叹息，头上微微颤动的发髻上似乎也多生了几根白发。