第1036章 九届二中会议（3 / 4）

本来运转好好地工业体系，突然之间人为的割裂开来，运行变得迟钝。

相比起来这个时空就谨慎很多。关于下放哪些工业给地方，财经工作委员会是讨论了一年多时间。不仅仅是内部讨论，还和下面各省进行协调。还有魏红军直接建议，必须要限制地方盲目投资。

这不仅仅是魏红军的建议。

轻工业部门、农业部门，还有其他交通、文化教育、卫生各部门都是如此要求的。因为工业部门的投资多了，其他领域的投资就会减少。

再说地方政府一旦疯了，跟历史上一样财政的70%、80%都流入工业部门，而且都流入重工业部门。那样的话其他领域就会受到重大的打击。甚至有些省份为了发展重工业，从银行大规模贷款举债发展重工业。

历史上因为地方政府疯狂投资，结果1958年比1957年工业投资增加了一倍，从150亿左右增长到了近300亿。而且一年之内全国职工人数增加数量超过2000万，也就是说一年之内吃财政饭的人增加了2000万。这一下彻底压垮了财政。同时因为大部分资金都进入到了重工业，资源都用在了重工业，让农村压力大增。为了养活这么多人，中央只能是增加从农村购买粮食。

钢铁行业更是遭受重击。

因为地方在工业上投资的钱太多，导致对于钢铁的需求激增，让市场上的钢铁价格开始几何倍数的增长。看到钢铁需求如此之高，中央和地方又开始疯狂的投资钢铁工业上。

然后呢？

各种土法炼钢，炼出来的钢铁三分之一都是废钢。

可以这么说。

1958年开始出现的中国经济问题，不单单是因为大跃进的问题。是整个经济运转体系突然之间人为的停止，不应该出现的中间成本大增。然后是投资比例发生严重的失衡，重重的打击了轻工业和农业。

1962年开始中央调整经济主要是调整什么？

把下放给地方的企业收回来，然后清理和关闭地方政府几年之内开办的那些工业。其实就是走了一圈之后，重新回到了1957年的情况。

当然当时中央也是有些急切。

不是说中央一定要下放那么多工业给地方。是因为和苏联的合作出现了问题，中央有了很大的急迫感，所以才想要调动地方积极性。但目前的中国还没有这方面的压力。

因此财经工作委员会有足够的时间慢慢的和地方协调，看看移交哪些工厂给地方。

而且财经工作委员会在下放工业给地方的时候，对于地方财政的投资做了严格限制。那就是地方财政流入工业的资金不能超过地方财政的50%，而工业投资当中重工业投资不能超过70%。同时对于银行做出了严格的规定，没有财经工作委员会的批准，不允许有大量的资金流入地方工业投资当中。

不过别看中央对于地方限制这么多，但地方政府听到中央要下放一部分工业，还是非常欢迎毕竟有了工业，就有了积累，有了税收。

关于这部分陈运做了好几个小时的报告。

因为参加九届二中会议的有大量地方省委省政府的主要领导。在这样的会议上，进一步统一认识，好能够顺利过渡这一次的经济调整。

如果这一次经济调整成功了，那么未来地方在经济发展上也会多了活力。

陈运报告结束之后，邓希贤代表国务院，代表财经工作委员会做了“二五计划”的调整报告，以及和苏联、西欧、东欧国家的合作问题。

这里面涉及到很多具体数据。

不过现在的中共这些高级干部，也不再是刚刚解放那个时候。很多人都处理中央部委工作，是地方省委省政府主要领导人，对于这些数据并不陌生。